Закон Ярославской области от 28 ноября 2011 г. N 45-з "О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей"

ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВРЕМЕННЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН,

ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Принят

Ярославской

областной Думой

22 ноября 2011 года

(в ред. Законов ЯО от 14.12.2011 N 49-з, от 29.06.2012 N 24-з,

от 08.11.2012 N 50-з, от 21.12.2012 N 67-з, от 06.03.2013 N 5-з,

от 29.05.2013 N 23-з, от 05.07.2013 N 42-з, от 08.05.2014 N 15-з,

от 25.12.2014 N 81-з, от 03.07.2015 N 51-з, от 26.11.2015 N 93-з,

от 09.06.2016 N 29-з, от 30.11.2017 N 51-з)

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает временные меры социальной поддержки граждан, имеющих детей (далее - временные меры социальной поддержки), и определяет условия их предоставления.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, соответствуют аналогичным понятиям, применяемым в Законе Ярославской области "Социальный кодекс Ярославской области".

Статья 3. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения

1. Размер ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, составляет 4925 рублей.

(в ред. Закона ЯО от 08.11.2012 N 50-з)

2. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, назначается на детей в возрасте от трех до восьми лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения или принятых в дошкольные образовательные учреждения в группы кратковременного пребывания (от трех до пяти часов в день) в связи с отсутствием свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях, отсутствием в населенном пункте образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо по медицинским показаниям, и выплачивается одному из родителей (усыновителей) до поступления ребенка в общеобразовательное учреждение.

(в ред. Закона ЯО от 29.06.2012 N 24-з)

3. Ежемесячная выплата на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, не назначается:

1) на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;

2) на детей, помещенных в организации социального обслуживания;

3) на детей, находящихся под опекой (попечительством);

4) на детей, в отношении законных представителей которых в судебном порядке решается вопрос об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене усыновления;

5) на детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

4. Порядок назначения и выплаты ежемесячной выплаты в соответствии с настоящей статьей устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере социальной защиты населения.

Статья 3<1>. Единовременная выплата при рождении одновременно двух и более детей

(введена Законом ЯО от 14.12.2011 N 49-з)

1. Размер единовременной выплаты при рождении одновременно двух и более детей составляет 42720 рублей на семью.

(в ред. Закона ЯО от 08.11.2012 N 50-з)

2. Единовременная выплата при рождении одновременно двух и более детей назначается:

1) матери детей (за исключением матерей, лишенных родительских прав на ранее рожденных детей, матерей из семей, находящихся в социально опасном положении, а также женщин, родивших мертвого ребенка (детей);

2) отцу детей в случае рождения детей и смерти матери.

3. Единовременная выплата при рождении одновременно двух и более детей назначается и выплачивается при условии обращения за ней в течение одного года со дня рождения детей.

Единовременная выплата при рождении одновременно двух и более детей назначается и выплачивается независимо от наличия у получателя права на получение иных выплат, связанных с рождением детей.

4. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты в соответствии с настоящей статьей устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере социальной защиты населения.

Статья 3<2>. Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей

(введена Законом ЯО от 29.06.2012 N 24-з)

1. Ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей производится семьям, среднедушевой доход которых ниже среднедушевых денежных доходов населения Ярославской области (денежных доходов в расчете на душу населения Ярославской области в месяц), в размере величины прожиточного минимума для детей.

2. В целях установления ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, используются:

1) величина прожиточного минимума для детей на соответствующий финансовый год, устанавливаемая ежегодно законом Ярославской области не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она устанавливается;

2) величина среднедушевых денежных доходов населения Ярославской области (денежных доходов в расчете на душу населения Ярославской области в месяц) в соответствии с благоприятным вариантом прогноза социально-экономического развития Ярославской области на соответствующий финансовый год.

(в ред. Закона ЯО от 21.12.2012 N 67-з)

3. Правом на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную настоящей статьей, обладают:

1) мать ребенка (за исключением случая рождения мертвого ребенка);

2) отец ребенка, в случае утраты его матерью права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей.

4. Ежемесячная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, при условии наличия у них и ребенка гражданства Российской Федерации и постоянного или преимущественного проживания их и ребенка на территории Ярославской области.

5. Ежемесячная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о ее назначении, и не ранее месяца, в котором у заявителя возникло и не утрачено право на ее получение, до достижения ребенком возраста трех лет.

Ежемесячная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается и выплачивается независимо от наличия у ее получателя права на получение иных выплат, связанных с рождением детей.

6. Основаниями утраты права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, являются:

1) смерть получателя ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим;

2) отпадение условий, указанных в части 4 настоящей статьи;

3) лишение либо ограничение родительских прав получателя ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, в отношении ребенка, в связи с рождением которого она назначена;

4) признание получателя ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) отобрание ребенка, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, до помещения его на полное государственное обеспечение или передачи под опеку в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации;

6) помещение ребенка, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, на полное государственное обеспечение или в организации социального обслуживания либо передача его под опеку;

7) совершение получателем ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, в отношении ребенка, в связи с рождением которого она назначена, умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

8) раздельное проживание получателя ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, и ребенка, в связи с рождением которого она назначена.

7. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере социальной защиты населения.

Статья 3<3>. Единовременная выплата женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности

(введена Законом ЯО от 06.03.2013 N 5-з)

1. Размер единовременной выплаты женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, составляет 1000 рублей.

2. Единовременная выплата, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, назначается женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Ярославской области до двенадцати недель беременности.

3. Единовременная выплата женщинам, указанным в части 2 настоящей статьи, назначается и выплачивается:

1) по заявлению, поданному с момента постановки на учет и в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка;

2) независимо от наличия у получателя иных выплат, связанных с беременностью и рождением детей.

4. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в соответствии с настоящей статьей, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере социальной защиты населения.

Статья 3<4>. Единовременная выплата при устройстве в семью ребенка-инвалида

(введена Законом ЯО от 05.07.2013 N 42-з)

1. Размер единовременной выплаты при устройстве в семью ребенка-инвалида составляет 100000 рублей.

2. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается:

1) одному из усыновителей или единственному усыновителю (за исключением отчима или мачехи);

2) одному из опекунов (попечителей), в том числе приемному родителю.

В случае одновременного устройства в семью двух и более детей-инвалидов указанная выплата назначается за каждого из них.

3. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, при условии наличия у них и ребенка-инвалида гражданства Российской Федерации и постоянного или преимущественного проживания их и ребенка-инвалида на территории Ярославской области.

4. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается и выплачивается независимо от наличия у ее получателя права на получение иных выплат, связанных с устройством ребенка в семью, в том числе ребенка-инвалида.

5. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается и выплачивается при условии обращения за ней в течение шести месяцев со дня наступления обстоятельств, с которыми закон связывает дату устройства ребенка в семью.

6. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, выплачивается по заявлению получателя, у которого возникло и не утрачено право на ее получение, в размере, установленном на дату подачи заявления.

7. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается и выплачивается органами опеки и попечительства.

8. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, не назначается при устройстве в семью ребенка-инвалида, которому назначены опекуны (попечители) по заявлению родителей.

9. Основаниями утраты права на получение единовременной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, являются:

1) смерть единственного получателя единовременной выплаты, предусмотренной настоящей статьей;

2) помещение ребенка-инвалида, в связи с устройством которого в семью назначена единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания либо передача его под опеку (попечительство) другого лица.

10. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты при устройстве в семью ребенка-инвалида в соответствии с настоящей статьей устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере образования.

Статья 3<5>. Единовременная выплата при усыновлении ребенка

(введена Законом ЯО от 05.07.2013 N 42-з)

1. Размер единовременной выплаты при усыновлении ребенка составляет 100000 рублей.

2. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается одному из усыновителей или единственному усыновителю (за исключением отчима или мачехи).

В случае одновременного усыновления двух и более детей указанная выплата назначается за усыновление каждого ребенка.

3. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, при условии наличия у них и ребенка гражданства Российской Федерации и постоянного или преимущественного проживания их и ребенка на территории Ярославской области, решения суда в Ярославской области об усыновлении ребенка.

4. Единовременная выплата усыновителям, указанным в части 2 настоящей статьи, назначается и выплачивается:

1) по заявлению, поданному в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении;

2) независимо от наличия у получателя иных выплат, связанных с усыновлением ребенка.

5. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, выплачивается по заявлению получателя, у которого возникло и не утрачено право на ее получение, в размере, установленном на дату подачи заявления.

6. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается и выплачивается органами опеки и попечительства.

7. Основаниями утраты права на получение единовременной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, являются:

1) смерть единственного получателя единовременной выплаты, предусмотренной настоящей статьей;

2) помещение ребенка, при усыновлении которого назначена единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания;

3) отмена усыновления;

4) передача ребенка, при усыновлении которого назначена единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, под опеку (попечительство).

8. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты при усыновлении ребенка в соответствии с настоящей статьей устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере образования.

Статья 3<6>. Единовременная выплата усыновителям

(введена Законом ЯО от 05.07.2013 N 42-з)

1. Размер единовременной выплаты усыновителям составляет 200000 рублей.

2. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается одному из усыновителей или единственному усыновителю (за исключением отчима или мачехи).

В случае одновременного усыновления двух и более детей указанная выплата назначается за каждого усыновленного ребенка.

3. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, при условии наличия и у них и ребенка гражданства Российской Федерации, постоянного или преимущественного проживания их и ребенка на территории Ярославской области, решения суда в Ярославской области об усыновлении ребенка:

1) по истечении трех лет после усыновления ребенка;

2) при достижении усыновленным ребенком 7-летнего возраста;

3) при достижении усыновленным ребенком 10-летнего возраста;

4) при достижении 15-летнего возраста усыновленным ребенком с тяжелой или глубокой степенью умственной отсталости либо усыновленным ребенком, обучающимся в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе (школе-интернате) VIII вида, специальном (коррекционном) классе общеобразовательного учреждения;

5) при достижении 17-летнего возраста усыновленным ребенком с тяжелой или глубокой степенью умственной отсталости либо усыновленным ребенком, обучающимся в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе (школе-интернате) VIII вида, специальном (коррекционном) классе общеобразовательного учреждения;

6) при получении усыновленным ребенком основного общего образования (за исключением детей, указанных в пункте 4 настоящей части);

7) при получении усыновленным ребенком среднего (полного) общего образования (за исключением детей, указанных в пункте 5 настоящей части).

4. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается и выплачивается независимо от наличия у ее получателя права на получение иных выплат, связанных с устройством в семью ребенка, его воспитанием и содержанием.

5. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается и выплачивается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев соответственно с момента:

1) истечения трехлетнего срока со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении;

2) со дня достижения усыновленным ребенком соответствующего возраста в случаях, указанных в пунктах 2 - 5 части 3 настоящей статьи;

3) получения документа об основном общем образовании усыновленным ребенком;

4) получения документа о среднем (полном) общем образовании усыновленным ребенком.

6. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, выплачивается по заявлению получателя, у которого возникло и не утрачено право на ее получение, в размере, установленном на дату подачи заявления.

7. Единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, назначается и выплачивается органами опеки и попечительства.

8. Основаниями утраты права на получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, являются:

1) смерть единственного получателя единовременной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей;

2) помещение ребенка, в связи с усыновлением которого назначена единовременная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания;

3) отмена усыновления;

4) передача ребенка, в связи с усыновлением которого назначена единовременная выплата, предусмотренная настоящей статьей, под опеку (попечительство).

9. Порядок назначения и выплаты единовременной выплаты усыновителям в соответствии с настоящей статьей устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере образования.

Статья 3<7>. Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления

(в ред. Закона ЯО от 09.06.2016 N 29-з)

1. Социальная поддержка в сфере организации отдыха детей и их оздоровления оказывается в случае приобретения для детей в возрасте от шести до восемнадцати лет путевок сроком не менее 21 дня, на период отдыха с 25 мая по 31 августа текущего года, в расположенные на территории Ярославской области организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, за исключением специализированных (профильных) лагерей (смен) (далее - меры социальной поддержки).

2. К мерам социальной поддержки, предусмотренным настоящей статьей, относятся:

1) компенсация части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления;

2) частичная оплата стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления.

3. Размер мер социальной поддержки, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Ярославской области и дифференцируется в зависимости от дохода, приходящегося на каждого члена семьи, воспитывающей детей.

4. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, не предоставляются в случае приобретения путевок в организации отдыха детей и их оздоровления:

1) для детей, находящихся на полном государственном обеспечении;

2) для детей, помещенных в организации социального обслуживания.

5. Право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, имеет один из родителей (усыновителей) или единственный родитель (усыновитель), опекун (попечитель) при условии наличия гражданства Российской Федерации и при условии постоянного или преимущественного проживания ребенка на территории Ярославской области.

Отпадение указанных условий является основанием утраты права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей.

6. На каждую путевку в организацию отдыха детей и их оздоровления однократно предоставляется одна из мер социальной поддержки, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, по выбору получателя мер социальной поддержки.

7. Порядок осуществления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Правительством Ярославской области.

Статья 3<8>. Профессиональное обучение без взимания платы

(введена Законом ЯО от 25.12.2014 N 81-з)

1. Социальная услуга по профессиональному обучению без взимания платы оказывается детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющих основного общего или среднего общего образования), а также лицам из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

2. Порядок предоставления социальной услуги по профессиональному обучению без взимания платы в соответствии с настоящей статьей устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере образования.

Статья 4. Период предоставления временных мер социальной поддержки

1. Предоставление временных мер социальной поддержки в соответствии со статьей 3 настоящего Закона осуществляется в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года.

(в ред. Закона ЯО от 14.12.2011 N 49-з)

2. Предоставление временных мер социальной поддержки в соответствии со статьей 3<1> настоящего Закона осуществляется в случае рождения одновременно двух и более детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года.

(часть 2 введена Законом ЯО от 14.12.2011 N 49-з; в ред. Законов ЯО от 29.05.2013 N 23-з, от 25.12.2014 N 81-з, от 26.11.2015 N 93-з, от 30.11.2017 N 51-з)

3. Предоставление временных мер социальной поддержки в соответствии со статьей 3<2> настоящего Закона осуществляется в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2018 года.

(часть 3 введена Законом ЯО от 29.06.2012 N 24-з; в ред. Закона ЯО от 26.11.2015 N 93-з)

4. Предоставление временных мер социальной поддержки в соответствии со статьей 3<3> настоящего Закона осуществляется в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года.

(часть 4 введена Законом ЯО от 06.03.2013 N 5-з)

5. Предоставление временных мер социальной поддержки в соответствии со статьей 3<4> настоящего Закона осуществляется в случае устройства в семью ребенка-инвалида в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2018 года.

(часть 5 введена Законом ЯО от 05.07.2013 N 42-з; в ред. Закона ЯО от 30.11.2017 N 51-з)

6. Предоставление временных мер социальной поддержки в соответствии со статьями 3<5> и 3<6> настоящего Закона осуществляется в случае усыновления ребенка в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2018 года.

(часть 6 введена Законом ЯО от 05.07.2013 N 42-з; в ред. Закона ЯО от 30.11.2017 N 51-з)

7. Предоставление временных мер социальной поддержки в соответствии со статьей 3<7> настоящего Закона осуществляется в период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года.

(часть 7 введена Законом ЯО от 08.05.2014 N 15-з; в ред. Законов ЯО от 25.12.2014 N 81-з, от 26.11.2015 N 93-з, от 30.11.2017 N 51-з)

8. Предоставление временных мер социальной поддержки в соответствии со статьей 3<8> настоящего Закона осуществляется в период с 1 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года.

(часть 8 введена Законом ЯО от 25.12.2014 N 81-з)

Статья 5. Финансирование временных мер социальной поддержки

Финансирование временных мер социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор

Ярославской области

С.А.ВАХРУКОВ

г. Ярославль

28 ноября 2011 года

N 45-з