Постановление Правительства Новосибирской области от 21 января 2013 г. N 12-п "Об установлении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2013 г. N 12-п

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ

ВЫПЛАТЫ В РАЗМЕРЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ДЛЯ ДЕТЕЙ,

УСТАНОВЛЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 1 ЯНВАРЯ ГОДА, В КОТОРОМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ

ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области

от 27.09.2013 N 407-п, от 21.08.2014 N 328-п, от 31.08.2015 N 325-п,

от 14.12.2016 N 426-п, от 02.08.2017 N 309-п, от 23.01.2018 N 19-п)

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и пунктом 13 части 1 статьи 8 Закона Новосибирской области от 06.10.2010 N 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области на 1 января года, в котором предоставляется ежемесячная денежная выплата.

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п, от 02.08.2017 N 309-п)

1.1. Финансирование расходов на предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области на 1 января года, в котором предоставляется ежемесячная денежная выплата, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству труда и социального развития Новосибирской области на текущий финансовый год.

(п. 1.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п; в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п, от 23.01.2018 N 19-п)

2. Министерству труда и социального развития Новосибирской области (Фролов Я.А.):

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.01.2018 N 19-п)

1) организовать предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области на 1 января года, в котором предоставляется ежемесячная денежная выплата;

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

2) ежегодно при подготовке предложений по формированию областного бюджета Новосибирской области предусматривать денежные средства, необходимые для предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области на 1 января года, в котором предоставляется ежемесячная денежная выплата.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.01.2018 N 19-п)

4. Действие настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Губернатор Новосибирской области

В.А.ЮРЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Новосибирской области

от 21.01.2013 N 12-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ В РАЗМЕРЕ

ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ДЛЯ ДЕТЕЙ, УСТАНОВЛЕННОГО

НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1 ЯНВАРЯ ГОДА,

В КОТОРОМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области

от 27.09.2013 N 407-п, от 21.08.2014 N 328-п, от 31.08.2015 N 325-п,

от 14.12.2016 N 426-п, от 02.08.2017 N 309-п, от 23.01.2018 N 19-п)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области на 1 января года, в котором предоставляется ежемесячная денежная выплата (далее - ежемесячная денежная выплата), многодетным семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста трех лет.

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п, от 02.08.2017 N 309-п)

2. Ежемесячная денежная выплата предоставляется по заявлению одного из родителей (опекунов, попечителей), указанного в удостоверении многодетной семьи, в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - заявитель) при следующих условиях:

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

на день обращения за мерой социальной поддержки среднедушевой доход многодетной семьи не превышает среднедушевой доход населения Новосибирской области, который ежегодно устанавливается на соответствующий финансовый год Правительством Новосибирской области в целях предоставления данной меры социальной поддержки и не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области на день принятия постановления;

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

трудоспособный родитель (опекун, попечитель), его (ее) трудоспособная (трудоспособный) супруга (супруг) является занятым в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", или состоит на учете в службе занятости населения в качестве безработного, или занят уходом за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в случае получения компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации в предусмотренном федеральным законодательством порядке, или занят уходом за ребенком до достижения возраста трех лет. При этом занятым уходом за одним и тем же лицом, относящимся к одной из вышеперечисленных категорий, не могут считаться родитель (иной законный представитель) и его (ее) супруга (супруг) одновременно.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

Указанные требования не распространяются на родителя (опекуна, попечителя), его (ее) супругу (супруга), отсутствующего в семье в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, находящегося на принудительном лечении по решению суда, а также находящегося в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

Ежемесячная денежная выплата не назначается на:

1) ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении в государственной или муниципальной образовательной организации;

(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)

2) ребенка, в отношении которого заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

3) умершего ребенка либо ребенка, признанного безвестно отсутствующим либо объявленного умершим решением суда, вступившим в законную силу на день обращения заявителя.

(пп. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)

3. Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляют территориальные органы министерства труда и социального развития Новосибирской области - отделы пособий и социальных выплат (далее - территориальный орган) по месту жительства или месту пребывания семьи.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.01.2018 N 19-п)

4. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленного в Новосибирской области на 1 января года, в котором предоставляется ежемесячная денежная выплата.

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 407-п, от 31.08.2015 N 325-п, от 02.08.2017 N 309-п)

5. Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель или его уполномоченный представитель представляет в территориальный орган по месту жительства или месту пребывания семьи заявление.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)

К заявлению прилагаются:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.08.2014 N 328-п;

3) свидетельство о рождении каждого ребенка (с 01.01.2018 представляется заявителем по собственной инициативе, за исключением свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык);

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п, от 02.08.2017 N 309-п)

4) копии документов, содержащих информацию о совместном проживании заявителя с ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, с рождением которого будет предоставляться ежемесячная денежная выплата (свидетельство о регистрации по месту жительства), свидетельство о регистрации по месту пребывания либо паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства (если он не представлялся в качестве документа, удостоверяющего личность заявителя), которые представляются заявителем по собственной инициативе, либо решение суда об установлении юридического факта проживания заявителя или ребенка по определенному адресу. Такие документы представляются в случае, если со дня представления документа в территориальный орган для получения удостоверения многодетной семьи прошло более 1 месяца;

(пп. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

5) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.08.2014 N 328-п;

6) документы о доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в территориальный орган, для исчисления среднедушевого дохода семьи (кроме справок территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о подтверждении получения пенсии нетрудоспособным заявителем (членом его семьи) и справок о получении заявителем (членом его семьи) компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, справок (сведений) органа службы занятости по месту жительства заявителя (члена его семьи) о назначенных социальных выплатах безработному заявителю (члену его семьи);

(пп. 6 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п)

7) справка органов службы занятости о регистрации в качестве безработного одного из трудоспособных родителей (опекунов, попечителей), его (ее) трудоспособной (трудоспособного) супруги (супруга) либо обоих родителей (опекунов, попечителей) (представляется заявителями по собственной инициативе);

(пп. 7 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

8) документ, подтверждающий занятость трудоспособного родителя (опекуна, попечителя), его (ее) трудоспособной (трудоспособного) супруги (супруга).

(пп. 8 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 21.08.2014 N 328-п)

удостоверение многодетной семьи;

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 21.08.2014 N 328-п)

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя;

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 21.08.2014 N 328-п)

выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства);

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п)

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о подтверждении получения пенсии нетрудоспособным заявителем (членом его семьи);

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п)

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении заявителем (членом его семьи) компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы;

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п)

справку органов службы занятости о регистрации заявителя (члена его семьи) в качестве безработного с указанием сумм социальных выплат безработному заявителю (члену его семьи);

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п)

с 01.01.2018 заявитель вправе представить по собственной инициативе свидетельство о рождении детей.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

При непредставлении вышеуказанных документов заявителем по собственной инициативе территориальный орган получает эти документы (сведения) на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 21.08.2014 N 328-п)

Для подтверждения нетрудоспособности родитель (опекун, попечитель) может представить помимо документа, удостоверяющего личность, справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п)

Учет доходов семьи и исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, производятся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

В случае представления документов уполномоченным представителем им представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)

6. Документы (копии документов, сведения), необходимые для рассмотрения заявления на предоставление ежемесячной денежной выплаты, запрашиваются территориальным органом, осуществляющим прием документов у заявителя, которому предоставляется ежемесячная денежная выплата, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ), находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, которому предоставляется ежемесячная денежная выплата.

Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении ежемесячной денежной выплаты осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

7. В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

8. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законом порядке, заявителем представляются их подлинники.

9. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, которые в них содержатся.

10. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается начальником территориального органа в течение 10 календарных дней со дня подачи (поступления по почте) заявления со всеми необходимыми документами.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты производится в срок не более 80 календарных дней со дня принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, далее - ежемесячно путем перечисления денежных средств на счет получателя в кредитной организации либо через организацию почтовой связи.

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п)

11. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются:

1) отсутствие одного или нескольких документов, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 6 пункта 5 настоящего Порядка (за исключением документов, представляемых заявителями по собственной инициативе);

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 21.08.2014 N 328-п, от 14.12.2016 N 426-п)

2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

3) наличие в представленных документах повреждений, исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

4) отсутствие права на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Новосибирской области от 06.10.2010 N 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области".

Уведомление о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю территориальным органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Заявитель, получивший отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты, имеет право на повторное обращение в территориальный орган по месту жительства или месту пребывания семьи в случае устранения причин такого отказа.

Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты заявитель может обжаловать в министерстве труда и социального развития Новосибирской области или в судебном порядке.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.01.2018 N 19-п)

12. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении шести месяцев со дня рождения третьего ребенка и последующих детей она назначается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этой выплаты.

13. Ежемесячная денежная выплата назначается сроком на один год. Год исчисляется с месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление. Для продления ежемесячной денежной выплаты на каждый последующий год в территориальный орган в месяце, предшествующем началу следующего года, подается заявление о продлении ежемесячной денежной выплаты. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 4, 6 пункта 5 настоящего Порядка. Заявитель вправе представить по собственной инициативе удостоверение многодетной семьи.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.08.2014 N 328-п)

14. В случае изменения заявителем места жительства или места пребывания в пределах Новосибирской области ежемесячная денежная выплата по новому месту жительства или месту пребывания назначается по обращении граждан со следующего месяца после прекращения выплаты по прежнему месту жительства в случае, если не истек срок, на который ранее была назначена ежемесячная денежная выплата.

15. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется по выбору заявителя территориальными органами через кредитные организации или через организации почтовой связи. Оплата услуг доставки производится территориальными органами в размерах, установленных соглашениями между территориальными органами и кредитными организациями, либо организациями почтовой связи.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)

16. Ежемесячная денежная выплата прекращается в случаях:

1) достижения ребенком, в связи с рождением которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, возраста трех лет;

2) утраты статуса многодетной семьи в соответствии с Законом Новосибирской области от 06.10.2010 N 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области";

(пп. 2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п)

3) выезда многодетной семьи на постоянное место жительства за пределы Новосибирской области;

4) выявление в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений;

(пп. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п)

5) - 6) утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п.

17. Решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты по основаниям, предусмотренным в пункте 16 настоящего Порядка, принимается территориальным органом в течение двух рабочих дней со дня возникновения оснований и направляется заявителю в письменном виде в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

18. Контроль за целевым использованием территориальными органами денежных средств на финансирование расходов, связанных с ежемесячной денежной выплатой, осуществляет министерство труда и социального развития Новосибирской области.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 23.01.2018 N 19-п)