Постановление Правительства УР от 5 февраля 2018 г. N 26 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье третьего и последующих детей"

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 февраля 2018 г. N 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НУЖДАЮЩИМСЯ В ПОДДЕРЖКЕ СЕМЬЯМ

ПРИ РОЖДЕНИИ В СЕМЬЕ ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ

В соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 12 октября 2012 года N 185 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей" и Указом Главы Удмуртской Республики от 21 ноября 2017 года N 368 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2017 года третьего и последующих детей" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье третьего и последующих детей (далее - Положение).

2. Установить, что Положение, за исключением пунктов 4 и 34, не распространяется на лиц, которым ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье третьего и последующих детей назначена до вступления в силу настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Удмуртской Республики:

от 4 марта 2013 года N 87 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей";

от 8 июля 2013 года N 295 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 марта 2013 года N 87 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей";

от 14 июля 2014 года N 264 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 марта 2013 года N 87 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей";

от 6 июля 2015 года N 328 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 марта 2013 года N 87 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей".

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики

Я.В.СЕМЕНОВ

Утверждено

постановлением

Правительства

Удмуртской Республики

от 5 февраля 2018 г. N 26

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

НУЖДАЮЩИМСЯ В ПОДДЕРЖКЕ СЕМЬЯМ ПРИ РОЖДЕНИИ В СЕМЬЕ

ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей (далее соответственно - ежемесячная денежная выплата, третий ребенок).

2. Ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Удмуртской Республики, если среднедушевой доход семьи не превышает размер среднедушевого денежного дохода населения в Удмуртской Республике, определенного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике по состоянию на 1 января года, в котором последовало обращение за предоставлением ежемесячной денежной выплаты.

3. Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют следующие лица из числа граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения (далее - заявители):

женщина, родившая третьего ребенка;

отец третьего ребенка - в случае смерти женщины, родившей третьего ребенка, объявления ее умершей или лишения ее родительских прав.

4. Ежемесячная денежная выплата устанавливается:

на детей, рожденных в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года, - в размере 5000 рублей;

на детей, рожденных после 31 декабря 2017 года, - в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной Правительством Удмуртской Республики за второй квартал года, предшествующего году, в котором последовало обращение за предоставлением ежемесячной денежной выплаты.

5. При рождении двоих и более детей одновременно в случае, если эти дети являются третьим и (или) последующим ребенком, ежемесячная денежная выплата предоставляется на каждого ребенка.

6. Право на ежемесячную денежную выплату не зависит от наличия права на предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

7. Ежемесячная денежная выплата не предоставляется в следующих случаях:

получение заявителем и (или) отцом третьего ребенка аналогичной ежемесячной денежной выплаты в другом субъекте Российской Федерации;

рождение третьего ребенка мертвым, а также смерть третьего ребенка, наступившая до момента обращения за ежемесячной денежной выплатой.

8. При определении права заявителя на ежемесячную денежную выплату учитываются рожденные женщиной, родившей третьего ребенка, дети в возрасте до 18 лет, а также дети, достигшие возраста 18 лет, если они обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы (далее - образовательные организации), за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

9. При определении права на ежемесячную денежную выплату не учитываются:

дети, в отношении которых заявитель был лишен родительских прав (ограничен в родительских правах);

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

дети, находящиеся под опекой (попечительством).

10. Для предоставления ежемесячной денежной выплаты заявитель обращается в территориальный орган Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по месту жительства или месту пребывания (далее - уполномоченный орган) и представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по форме, установленной Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - заявление);

2) копию паспорта гражданина Российской Федерации или временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выдаваемого на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) копии свидетельств о рождении каждого ребенка, которые учитываются в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения при определении права на ежемесячную денежную выплату;

4) справку (справки) об учебе ребенка (детей) в возрасте от 18 до 23 лет в образовательной организации по очной форме обучения;

5) справку (справки) о заработной плате за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты (для работающих членов семьи);

6) справку о выплачиваемых студентам стипендиях и иных денежных выплатах (для студентов, аспирантов, ординаторов, ассистентов-стажеров, докторантов, слушателей подготовительных отделений);

7) копию трудовой книжки (для совершеннолетних неработающих членов семьи). В случае отсутствия у совершеннолетнего члена семьи трудовой книжки в заявлении указывается о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, гражданско-правовому договору, а также не является индивидуальным предпринимателем;

8) документы, подтверждающие смерть женщины, родившей третьего ребенка, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав (при обращении отца третьего ребенка).

11. В случае расхождения в представленных документах сведений о заявителе и членах его семьи заявителем дополнительно представляются копии документов, подтверждающих изменение таких сведений (свидетельства о заключении брака, расторжении брака, перемене имени, смерти, решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение).

12. Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы (сведения):

1) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя и второго родителя;

2) о размере пенсии и других социальных выплат (для пенсионеров);

3) о размере пособия по безработице (для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных);

4) о неполучении ежемесячной денежной выплаты заявителем по месту регистрации по месту жительства (в случае обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты по месту регистрации по месту пребывания);

5) о неполучении заявителем и (или) отцом третьего ребенка выплаты, аналогичной ежемесячной денежной выплате, в другом субъекте Российской Федерации (в случае обращения заявителя, приехавшего на постоянное место жительства в Удмуртскую Республику из другого субъекта Российской Федерации, а также если отец третьего ребенка зарегистрирован по месту жительства на территории другого субъекта Российской Федерации).

13. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы (сведения), указанные в пункте 12 настоящего Положения, уполномоченный орган направляет запросы в порядке, предусмотренном пунктами 24 - 28 настоящего Положения.

14. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им документов (сведений).

Уполномоченный орган вправе проверить достоверность документов (сведений), представленных заявителем, в том числе путем получения необходимой информации у всех органов и организаций независимо от форм собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

15. В случае если от имени заявителя выступает его представитель, дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 10 и 11 настоящего Положения, предъявляются копия документа, удостоверяющего личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением.

16. В случае если для предоставления ежемесячной денежной выплаты необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 10 и 11 настоящего Положения, представляется документ, подтверждающий получение согласия указанного лица на обработку его персональных данных. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, местонахождение которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

17. Документы, необходимые для предоставления ежемесячной денежной выплаты, могут быть представлены непосредственно заявителем, его представителем, направлены по почте или в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при условии заключения соглашения о взаимодействии, предусмотренного федеральным законодательством).

18. Копии документов, указанные в пунктах 10, 11 и 15 настоящего Положения, представляемые в бумажной форме, представляются с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинников, сличаются, заверяются должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющим прием документов, после чего подлинники возвращаются заявителю.

19. Документы, необходимые для предоставления ежемесячной денежной выплаты, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

20. Документы, необходимые для предоставления ежемесячной денежной выплаты, могут быть направлены по почте. В случае направления копий документов они должны быть нотариально заверены.

21. Днем обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, в том числе при обращении в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, считается день приема уполномоченным органом документов, предусмотренных пунктами 10, 11, 15 и 16 настоящего Положения.

При направлении документов, предусмотренных пунктами 10, 11, 15 и 16 настоящего Положения, по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.

22. В случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктами 10, 11, 15 и 16 настоящего Положения, должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее прием документов, отказывает в их приеме.

При непосредственном обращении заявителя в уполномоченный орган документы возвращаются заявителю с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. По требованию заявителя отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется заявителю с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов.

Отказ в приеме документов, поступивших по почте, оформляется в письменной форме и направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов.

Отказ в приеме документов, представленных посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", оформляется и направляется заявителю в электронной форме в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов.

23. В случае если заявителем представлены документы, предусмотренные пунктами 10, 11, 15 и 16 настоящего Положения, уполномоченный орган регистрирует заявление в день его поступления.

24. В случае если заявителем не представлены сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и второго родителя (усыновителя), уполномоченный орган в день обращения заявителя направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации межведомственный запрос о предоставлении указанных сведений.

25. В случае если заявителем не представлена справка о размере пенсии и других социальных выплат, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в установленном порядке запрос о предоставлении сведений о размере пенсии и других социальных выплат в Единую государственную информационную систему социального обеспечения либо в рамках межведомственного информационного взаимодействия в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

26. В случае если заявителем не представлена справка о размере пособия по безработице, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в установленном порядке запрос о предоставлении сведений о размере пособия по безработице в Единую государственную информационную систему социального обеспечения либо в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственное учреждение службы занятости населения.

27. В случае если заявителем не представлены документы (сведения) о неполучении ежемесячной денежной выплаты по месту регистрации по месту жительства, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в установленном порядке запрос о предоставлении сведений о получении (неполучении) заявителем и (или) вторым родителем ежемесячной денежной выплаты в Единую государственную информационную систему социального обеспечения либо в рамках межведомственного информационного взаимодействия в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

28. В случае если заявителем не представлены документы (сведения) о неполучении заявителем и (или) отцом третьего ребенка выплаты, аналогичной ежемесячной денежной выплате, в другом субъекте Российской Федерации, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в установленном порядке запрос о предоставлении сведений о получении (неполучении) им (ими) ежемесячной денежной выплаты в Единую государственную информационную систему социального обеспечения либо в рамках межведомственного информационного взаимодействия в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя и (или) отца третьего ребенка на территории другого субъекта Российской Федерации.

29. В случае представления заявителем документов, предусмотренных пунктами 10, 11, 15 и 16 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее предоставлении.

30. В случае направления запросов, предусмотренных пунктами 24 - 28 настоящего Положения, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее предоставлении в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления.

31. Исчисление среднедушевого дохода семьи осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2005 года N 19 "О размере, порядке назначения и выплаты пособия на ребенка".

32. Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты являются:

1) отсутствие у заявителя права на ежемесячную денежную выплату;

2) лишение родительских прав (ограничение в родительских правах) в отношении третьего ребенка и (или) детей, учитываемых при определении права на ежемесячную денежную выплату;

3) нахождение третьего ребенка и (или) детей, учитываемых при определении права на ежемесячную денежную выплату, на полном государственном обеспечении;

4) обращение за предоставлением ежемесячной денежной выплаты после достижения третьим ребенком возраста трех лет;

5) установление уполномоченным органом факта недостоверности представленных заявителем сведений.

33. В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня его вынесения в письменной форме извещает заявителя, при этом в извещении указываются причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения.

Извещение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты заявителю, представившему документы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", направляется ему в электронной форме.

34. Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется:

на детей, рожденных в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года, - со дня, следующего за днем исполнения ребенку полутора лет;

на детей, рожденных после 31 декабря 2017 года, - со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за предоставлением ежемесячной денежной выплаты по истечении 6 месяцев со дня рождения ребенка ежемесячная денежная выплата предоставляется со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

35. Ежемесячная денежная выплата предоставляется на срок один год, но не более чем по день достижения третьим ребенком возраста трех лет.

По истечении этого срока заявитель подает новое заявление о предоставлении указанной выплаты, а также представляет документы, необходимые для ее предоставления.

36. Заявители могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой на третьего ребенка, рожденного в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года, не ранее чем за 15 дней до дня исполнения третьему ребенку полутора лет.

37. Ежемесячная денежная выплата не предоставляется, если обращение последовало после достижения третьим ребенком возраста трех лет.

38. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях:

1) выбытия заявителя на постоянное место жительства за пределы Удмуртской Республики;

2) смерти заявителя либо третьего ребенка, а также в случае признания одного из них в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

3) установления над третьим ребенком либо детьми, учитываемыми при определении права на ежемесячную денежную выплату, опеки (попечительства);

4) лишения заявителя родительских прав (ограничения в родительских правах) в отношении третьего ребенка либо детей, учитываемых при определении права на ежемесячную денежную выплату;

5) нахождения третьего ребенка либо детей, учитываемых при определении права на ежемесячную денежную выплату, на полном государственном обеспечении;

6) превышения среднедушевого дохода семьи величины среднедушевого денежного дохода населения, определенного в Удмуртской Республике;

7) установления уполномоченным органом факта недостоверности представленных заявителем сведений после принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты;

8) письменного отказа заявителя от предоставления ежемесячной денежной выплаты.

39. Ежемесячная денежная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные пунктом 38 настоящего Положения. Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 5 календарных дней со дня поступления соответствующих сведений.

40. Организации, зачисляющие ребенка на полное государственное обеспечение, в 10-дневный срок уведомляют об этом уполномоченный орган.

41. Органы опеки и попечительства в 10-дневный срок с момента получения решения суда о лишении либо ограничении родительских прав или с момента вынесения решения об установлении над ребенком опеки (попечительства) информируют об этом уполномоченный орган.

42. Ежемесячная денежная выплата осуществляется уполномоченным органом по месту жительства (месту пребывания) заявителя через организации федеральной почтовой связи или кредитные организации.

43. Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно с 1 января пересчитывается и устанавливается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной Правительством Удмуртской Республики за второй квартал предшествующего года.

44. Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих ее прекращение, не позднее 15 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

45. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю ежемесячной денежной выплаты вследствие непредставления сведений, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в пункте 38 настоящего Положения, добровольно возмещаются получателем ежемесячной денежной выплаты либо взыскиваются в судебном порядке.

46. Разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего Положения, даются Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики.

47. Уполномоченный орган представляет в Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики:

1) ежемесячно не позднее 25 числа бюджетную заявку о выделении средств для предоставления ежемесячной денежной выплаты на следующий месяц;

2) ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выплаченных суммах ежемесячной денежной выплаты.

Уполномоченный орган несет ответственность за достоверность представляемой им информации.

48. Финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной выплаты, включая расходы на доставку и пересылку, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели.

49. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на выплату ежемесячной денежной выплаты, осуществляет Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики.